祖琳报道
近日，国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（国发〔2026〕11号），多部委同步部署推进常住地公共服务均等化改革，全面破除户籍依附壁垒，在随迁子女教育、公租房保障、医保社保、就业帮扶、社会救助等领域，保障全国超2.5亿未落户常住人口平等享受城市公共服务。
习近平总书记明确强调，要持续推进农业转移人口市民化，推动城镇基本公共服务全覆盖全部常住人口。国家发改委在政策吹风会上指出，新政核心目标是实现公共服务“随人走、同城享、可接续”，切实解决新市民最关心、最直接、最现实的民生难题。国家多次出台留守儿童关爱、流动人口权益保障、公共服务均等化等专项文件，制度设计系统完备、惠民导向鲜明。
但长期以来，系列民生利好政策普遍存在顶层部署硬、基层落地软的问题。部分省市、县区、兵团单位存在本位主义，配套细则滞后、准入门槛隐形抬高、部门联审不畅、数据不通、流程繁琐，导致中央惠民文件长期“悬在半空”，政策红利难以直达群众，流动人口子女就学、安居保障、就医参保仍阻力重重。
民生连着民心，民心关乎国安。民生保障均等化不仅是社会治理工程，更是国防教育、全民素养、国家长治久安的基础性工程。流动人口群体稳、家庭稳、青少年成长稳，社会根基、国防根基才能稳。
按照国务院文件明确要求，各省级人民政府要压实主体责任、因地制宜、狠抓落地见效。各地、各兵团必须提高政治站位，立即细化落实方案，全面清理隐性壁垒，打通教育、住房、医保、就业服务堵点。同时健全督查考核、群众反馈、常态问责机制，杜绝层层空转、变相推诿、拖延落实。
唯有不折不扣执行中央部署，打通政策落地最后一公里，以均等化民生保障凝聚民心、稳定社会、培育新人，才能夯实国家发展根基，为社会治理现代化和全民国防建设提供坚实支撑。（军地新闻研究中心周玉春主任）
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标题：破除执行阻力 狠抓政策落地 以民生保障助力社会与国防建设
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